2021年1月18日,福建省住房和城鄉建設廳召開“2020年度廳黨組民主生活會征求意見座談會”,聽取社會各界的意見建議。副廳長蔣金明、總工陳義雄和二級巡視員鐘昌輝等廳領導出席。福州市建筑業協會會長、融旗集團董事長施忠旗等業界代表參加會議。
座談會上施忠旗認為,近年來,省住建廳領導班子的求實、民主、律己的工作作風,積極為行業謀發展、為企業解決實際問題的決心和信心,有效推動了我省建筑業高質量發展,也為民營建筑企業健康發展注入了強大信心和動力。座談中,施忠旗董事長就建筑業發展發表自己意見和建議。
一、加大建筑業企業資質扶持力度,放寬資質承攬業務范圍。建議具有市政公用工程、公路工程、水利水電工程、港口與航道工程等其中一項資質的龍頭企業,即可在市內市政公用工程和公路工程之間、水利水電工程和港口與航道工程之間,互跨專業承接同等級業務。
二、規范工程價款支付和結算。對于工程質量已驗收,尚未竣工結算,建議實行發包人工程款支付擔保制度,出臺相關政策,督促業主及時撥付工程款及其他相關款項,同時限時辦結工程竣工結算財政審核以保障施工企業的利益,避免出現拖欠農民工工資的情況。
三、調整保證金政策,減輕企業負擔。建筑業為保證施工企業具備履約能力,設立各類保證金種類繁多。鑒于省內龍頭企業在評選時已經過層層選拔,已具備履約和償付能力,建議綜合考慮各類保證金的數額后,統一由一份保證金替代各類保證金,避免重復繳納,減輕企業負擔。
四、規范招投標市場,營造公平公正公開的競爭環境。目前我省招投標市場仍存在代理、業主違規設置招標文件等亂象。建議規范業主及代理的招標行為,加大對違規設置招標文件的懲處力度;規范專家的評標行為,盡快落實異地評標,實現開標、評標分離;加強招投標活動中的各方監督,達到公平公正公開。對一些較大的EPC項目,推動央企、國企與民營企業聯合體投標,讓民企獲得借船出海的機會,積累業績、發展壯大。
五、提高科技創新水平,穩步發展裝配式建筑。鼓勵企業自主創新,引導企業同專業院校進行“產、學、研”合作,推動工程建設領域爭創科技獎和科技課題研究。推進運用互聯網、云計算、大數據、5G等信息化技術對工程項目全過程控制。通過產業實施政策、稅收優惠等措施,擴大高端裝配式建筑領域,打造企業裝配式發展品牌。
六、出臺相關政策,鼓勵企業“走出去”,緊抓“一帶一路”發展機遇,拓展省外、境外市場。目前,產值評價標準主要以企業申報的國內產值為主,建議將國際工程業務產值也納入評價體系。